第七十四條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)通過業(yè)務(wù)經(jīng)辦、統(tǒng)計、調(diào)查獲取社會保險工作所需的數(shù)據(jù)，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)及時、如實提供。

社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時為用人單位建立檔案，完整、準(zhǔn)確地記錄參加社會保險的人員、繳費等社會保險數(shù)據(jù)，妥善保管登記、申報的原始憑證和支付結(jié)算的會計憑證。

社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時、完整、準(zhǔn)確地記錄參加社會保險的個人繳費和用人單位為其繳費，以及享受社會保險待遇等個人權(quán)益記錄，定期將個人權(quán)益記錄單免費寄送本人。

用人單位和個人可以免費向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)查詢、核對其繳費和享受社會保險待遇記錄，要求社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供社會保險咨詢等相關(guān)服務(wù)。

【解讀】本條系關(guān)于社保經(jīng)辦機構(gòu)獲取社保數(shù)據(jù)、建立檔案和權(quán)益記錄的規(guī)定。

1、獲取社保數(shù)據(jù)

社會保險工作數(shù)據(jù)包括社會保險登記情況、用人單位和參保人員繳費記錄、參保人員享受待遇記錄、社�；�金的收支情況等。社保數(shù)據(jù)是經(jīng)辦社會保險業(yè)務(wù)必須的基礎(chǔ)情況，社保經(jīng)辦機構(gòu)通過業(yè)務(wù)經(jīng)辦、統(tǒng)計、調(diào)查等手段，獲取這些數(shù)據(jù)。當(dāng)社保經(jīng)辦機構(gòu)向有關(guān)單位和個人進行調(diào)查時，有關(guān)單位和個人應(yīng)及時、如實提供。

2、建立用人單位社保檔案

社保經(jīng)辦機構(gòu)對社會保險業(yè)務(wù)的原始資料以及辦理過程中涉及的相關(guān)資料，按照檔案管理規(guī)定，及時留存、歸檔、立卷、保管，由此建立的檔案稱為“社會保險業(yè)務(wù)檔案”。社保檔案包括社保經(jīng)辦機構(gòu)在辦理社會保險業(yè)務(wù)過程中，直接形成的具有保存和利用價值的專業(yè)性文字材料、電子文檔、圖表、聲像等不同載體的歷史記錄。2009年7月23日，人力資源和社會保障部與國家檔案局聯(lián)合發(fā)布了《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定（試行）》。

3、個人權(quán)益記錄

參保人員個人權(quán)益記錄是參保人員繳費和享受社保待遇的證明，社保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時、完整、正確地記錄參加社會保險的個人繳費和用人單位為其繳費，以及享受社保待遇等權(quán)益記錄，并定期將個人權(quán)益記錄單免費寄送本人。

4、查詢、核對社保權(quán)益記錄

對參保人員的權(quán)益進行記錄，并提供社會保險咨詢服務(wù)時社保經(jīng)辦機構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容之一，本條明確將權(quán)益記錄和咨詢服務(wù)定為社保經(jīng)辦機構(gòu)的法定義務(wù)，同時也是用人單位和參保人員的法定權(quán)利。這里需要強調(diào)三點：一是用人單位和參保人員既能查詢權(quán)益記錄，也有權(quán)核對權(quán)益記錄；二是查詢和核對是免費的，社保經(jīng)辦機構(gòu)不得向用人單位和個人收取費用，相應(yīng)的成本作為運行成本由財政負(fù)擔(dān)；三是隨時都可以查詢和核對，只要在正常工作時間內(nèi)、沒有特殊情況的，均可以查詢和核對。

第七十五條全國社會保險信息系統(tǒng)按照國家統(tǒng)一規(guī)劃，由縣級以上人民政府按照分級負(fù)責(zé)的原則共同建設(shè)。

【解讀】本條系關(guān)于社保信息系統(tǒng)建設(shè)的規(guī)定。

1、中辦發(fā)（2002）17號文件提出，我國有12個重點業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，其中包括勞動保障信息系統(tǒng)（金保工程）建設(shè)。金保工程是利用先進的信息技術(shù)，以中央——省——市三級網(wǎng)絡(luò)為依托，支持勞動和社會保障業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、基金監(jiān)管和宏觀決策等核心應(yīng)用，覆蓋全國的統(tǒng)一的勞動和社會保障電子政務(wù)工程。金保工程包括社會保險和勞動力市場兩個子系統(tǒng)，由市、省、中央三層數(shù)據(jù)分布和管理結(jié)構(gòu)組成，具備業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、基金監(jiān)管和宏觀決策四大功能。

2、全國社會保險信息系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)是：完成城市社會保險信息系統(tǒng)建設(shè)，推進社會保險全國聯(lián)網(wǎng)。具體是：（1）城市網(wǎng)建設(shè)，即地級市建成統(tǒng)一的社保數(shù)據(jù)中心，建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的覆蓋全部參保人員和參保單位的資源數(shù)據(jù)庫，網(wǎng)絡(luò)終端延伸到各個經(jīng)辦窗口和定點醫(yī)療機構(gòu)、定點藥店等相關(guān)服務(wù)機構(gòu)，實現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療等各項社會保險主要業(yè)務(wù)的全程信息化；（2）省級社保數(shù)據(jù)中心建設(shè)，即建立覆蓋全省的養(yǎng)老保險資源數(shù)據(jù)庫、各類社會保險統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和各項社�；�金管理數(shù)據(jù)庫，對跨統(tǒng)籌地區(qū)領(lǐng)取社保待遇的人員要建立社會保險省內(nèi)異地交換數(shù)據(jù)庫，省級數(shù)據(jù)中心要下聯(lián)各城市數(shù)據(jù)中心；（3）全國社保數(shù)據(jù)中心建設(shè)，即建立覆蓋全國的統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)庫、社會保險跨省異地交換數(shù)據(jù)庫，網(wǎng)絡(luò)下聯(lián)各省級數(shù)據(jù)中心，對各地社�；�金進行監(jiān)控，為宏觀決策和異地信息交換提供支持。